Vingt ans de mise en œuvre de la Politique agricole régionale (ECOWAP) :  que retenir ?

Ce sujet a fait l’objet d’échanges fructueux au premier side-event de la participation de la CEDEAO au Salon international de l’agriculture et des ressources animales d’Abidjan (SARA 2025) ce 24 mai 2025. L’ECOWAP a introduit une gouvernance participative, des investissements stratégiques et des politiques harmonisées pour stimuler la souveraineté alimentaire et le développement rural tout en assurant la coordination régionale et la cohérence des stratégies de transformation agricole.

Au cours des vingt dernières années, la CEDEAO a mis en œuvre l’ECOWAP par le biais de plans d’investissement régional agricole (PRIA), de plans nationaux d’investissement agricole (PNIA) et de plateformes multipartites. Les actions phares comprennent la création de la Réserve régionale de sécurité alimentaire, l’Offensive riz de la CEDEAO, la promotion de l’emploi des jeunes, le soutien à l’agroécologie et à l’agriculture intelligente face au climat, l’harmonisation des réglementations sur les semences et les pesticides, et la création de centres spécialisés pour l’innovation et la formation. Les structures institutionnelles telles que l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA), et les plateformes importantes telles que la plateforme de S&E de l’ECOWAP (ECOWAP MEALS) et MESECOPS, et les comités de suivi technique ont été rendus opérationnels sur le site afin de soutenir les décisions basées sur des données probantes. Les partenariats ont été approfondis avec le CORAF, le CILSS, l’UEMOA et le secteur privé.

Le Fonds régional pour l’agriculture et l’alimentation (ECOWADF) a été mis en place en tant que mécanisme financier, tandis que l’apprentissage en ligne et les outils numériques ont renforcé les capacités des parties prenantes. Des cadres stratégiques et des processus tels que le Cadre Harmonisé (CH) et les examens biennaux ont soutenu la prise de décision et la responsabilité fondées sur des données probantes dans toute la région.

Malgré des progrès notables, la mise en œuvre de l’ECOWAP se heurte à des obstacles majeurs : dépendance excessive à l’égard des donateurs externes, budget interne limité pour la transformation de la productivité, faible intégration des systèmes de suivi et des plateformes existantes dans la région, et lenteur de l’adoption des cadres juridiques (par exemple, le Cadre Harmonisé). L’engagement des jeunes et du secteur privé reste sous-exploité.

Pour aller de l’avant, la CEDEAO doit accélérer le financement interne (par exemple, ECOWADF), renforcer la coordination et donner la priorité aux investissements à fort impact dans les chaînes de valeur et la résilience. Une volonté politique plus forte, une gouvernance inclusive et l’adoption d’instruments harmonisés seront essentielles pour réaliser la vision de l’ECOWAP+35, aligner sur la Déclaration de Kampala au niveau continental pour un avenir agricole durable et autosuffisant.